Jornada "La gestió de les inundacions". Institut Cartogràfic i Geològic de Catalunya

Cuándo

Fecha Del 27.11.2013 al 28.11.2013

Dónde

Sala d'Actes del Centre d'Estudis Jurídics i Formació Especialitzada (CEJFE)
C. Ausiàs Marc, 40
08010 Barcelona

A lo largo de la historia, las inundaciones han sido uno de los desastres naturales con mayor impacto socioeconómico y de pérdidas de vidas humanas, tanto a escala mundial com por lo que hace referencia a nuestro país. Ejemplos de inundaciones catastróficas han sido los de octubre de 1907, en las cuencas del Ebro y del Segre; las de octubre de 1940, en las cuencas del Ter y del Fluvià; las de septiembre de 1962, en las comarcas del Vallès, el Baix Llobregat y el Maresme, las de la cuenca del Llobregat de 1971; las de la cuenca del Francolí de 1994; las de noviembre de 1982, que afectaron a las comarcas pirenaicas; sin olvidar las del entorno de Montserrat y del Vendrell en junio de 2000, y las del 18 de junio de 2013 de la Vall d'Aran.

El Departamento de Territorio y Sostenibilitat, a través de la Agencia Catalana del Agua y el Instituto Geológico de Cataluña, celebró los días 27 y 28 de noviembre de 2013 en el Centro de Estudios Jurídicos y Formación Especializada (CEFJE), una jornada sobre "La gestió de les inundacions" con la finalidad de crear un espacio de intercambio de conocimiento y de experiencias desde las diferentes óptica implicadas en la gestión de este fenómeno natural.

Se trataron los aspectos de normativa, delimitación de las zonas inundables y regulación de sus usos, aportación de la geología a la determinación de la peligrosidad, predicción y gestión, y la sociedad, qué papel ha de jugar?

Objetivos

Divulgar y esclarecer como recogen las diferentes normativas los aspectos relativos a las inundaciones.
Revisar y poner al día los avances técnicos existentes en la predicción, la evaluación del comportamiento de las avenidas, la delimitación de zonas inundables y los fenómenos geomorfológicos asociados, con aportaciones de la meteorología, la hidrología, la hidráulica, la geología, la hidrogeología y otros campos del conocimiento relacionados.
Aportar herramientas a los planificadores territoriales y urbanísticos y a los responsables locales en materia de protección civil encaminados a mitigar el riesgo por inundaciones.
Divulgar, tanto a los agentes implicados como a la población en general, la información existente y prevista a corto plazo en materia de gestión de inundaciones.

Destinatarios

Estas jornadas han dido destinadas a los responsables locales de planeamiento territorial y urbanístico, a los especialistas en materia de protección civil, así como también al conjunto de agentes que intervienen en la predicción, evaluación y gestión de las inundaciones.

Síntesis de la jornada

La asistencia fue un éxito, reuniendo un total de 274 personas, con representantes tanto de la administración local, autonómica y estatal, como de la universidad y de la empresa privada. Además hay que destacar el elevado nivel de participación en los debates de las 7 mesas redondas, una por cada bloque temático de la jornada. Durante la clausura del acto se leyeron las principales conclusiones elaboradas a partir de las comunicaciones y mesas redondas que permitirán afrontar y encarar los retos detectados.

El encuentro sirvió para poner en común las experiencias sobre la regulación de los usos de las zonas inundables como una de las herramientas destacadas en la reducción de los daños. En este sentido, se abordaron aspectos técnicos de los avances en la delimitación de las zonas inundables y destacó la gran importancia de la necesaria coordinación y cooperación entre las diferentes administraciones con competencias sectoriales sobre la problemática de las inundaciones en las diversas fases y aspectos (predicción, evaluación, planificación y gestión de episodios).

Uno de los aspectos destacables fue la contribución que la geología hace al conocimiento de la inundabilidad, y se puso de manifiesto la necesidad de tener en cuenta su análisis, la dinámica sedimentaria asociada, especialmente en referencia a la carga sólida, y el papel que juegan otros fenómenos geomorfológicos asociados como deslizamientos y corrientes de derrubios.

Se hace notorio como en los últimos años se ha producido un importante avance en la predicción y gestión de fenómenos meteorológicos extremos, concretamente en herramientas de predicción meteorológica, hidrológica e hidráulica. Esto permite actuar con cierta antelación y proteger los bienes personales y materiales. La consecuencia de este avance ha permitido la elaboración de protocolos de actuación y la activación de herramientas como el plan INUNCAT, por citar un ejemplo, que permite actuar con anticipación y evitar daños mayores. En este sentido, se dió a conocer la disponibilidad de más, mejor y de fácil acceso a la información sobre inundabilidad como contribución al conocimiento y gestión del riesgo y por tanto la reducción de daños.

Se puso de manifiesto, también, el alejamiento de los conocimientos técnicos y normativos del mundo local y, en especial, de los ayuntamientos pequeños. En este sentido, se destacó la importancia de aplicar mecanismos de participación pública activa, de concertación y corresponsabilización en la gestión del riesgo de inundación. Al mismo tiempo, se constató la conveniencia de impulsar la educación y concienciación, o sea, la cultura de la autoprotección.

Finalmente, el reciente episodio del aguacero y avenida del río Garona del 18 de junio de 2013 se expuso y debatió con el objetivo de extraer reflexiones de cara al futuro.

Acto de inauguración de la jornada: Sr. Jordi Aurich, Director General de Protección Civil; Sr. Jordi Agustí, Director de la Agencia Catalana del Agua; Sr. Agustí Serra, Director General de Ordenación del Territorio y Urbanismo; Sr. Antoni Roca, Director del Instituto Geológico de Cataluña; Sr. Oriol Puig, Director del Servicio Meteorológico de Cataluña; Sr. Josep Xavier Hernández, Director del Centro de Estudios Jurídicos y Formación Especializada